Уважаемые жители Киселевского городского округа помните историю, когда от царя требовали, что бы все жители его царства могли ознакомиться с законами, которые он принимает. Царь согласился, только разместил законы на высоком столбе, чтобы никто не мог их прочитать.



К чему это? Да к тому, что в последнее время в публикациях мы пишем про публичные слушания, распоряжение администрации, распоряжения главы, решение горсовета. Везде нам попадается информация о нормативных актах принимаемых нашими местными органами власти, которыми регулируется жизнь нашего Киселевского округа, и касается жизни жителей округа. Что где построить, куда деньги выделить, какие проекты утвердить и воплотить в жизнь, как и на что бюджетные деньги потратить, строить ли детский сад в районе 12 шахты, напротив угольного отвала - всё это есть в нормативных актах органов местного самоуправления.

А если спросить жителя видел он такие распоряжения, постановления, знаком с ними, знает ли, где их можно почитать, уверена, что большинство скажет, что нет. А, вообще, все началось с этого:

 

Городские власти могут Вас отправить в городской архив, только нужно знать, что искать. А пока Вы ищите, решение работает, как с публичными слушаниями по ЦОФ «Краснокаменская». Провести провели, только вот кто там из местных жителей знал, что слушания проводили?

Могут посоветовать прийти в горсовет или в администрацию города, только как туда пройти: на входе супер пропускной режим? Да и опять же - что искать и где?

Только вот есть такой закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», в ст. 47 котором написано, что муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании.

Есть еще один закон:

Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" где в статье 10 в пункте 2 "об обеспечении доступа" говориться даже о том, что, простите, интернет с доступом к нормативно-правовым актам местного управления должен быть в библиотеках, в общественных культурных местах. 

Теперь по Закону о СМИ: в статье 12 Закона о СМИ говориться о том, что не требуют обязательной регистрации периодические издания, учредителями которых являются органы местного самоуправления с целью публикации своих официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов.

Поэтому, давайте разберемся, где и как жители нашего округа могут ознакомиться с тем, что местные органы власти принимают. Ведь справедливо знать, как местные власти распределяют средства, тратят бюджетные деньги, и вообще, как пытаются разнообразить нашу с вами жизнь.

Обратимся к сайту нашего городского совета народных депутатов, на котором можно найти такое интересное решение от 31.01.2007 г. №78-н

Киселевск официальный

pdf

Киселевск официальный

Size : 187.79 kb
Скачено : 46
Дата размещения : апр 6 2019

Что же это за издание такое «Киселевск официальный», где и как его можно приобрести?

Оказалось, что ознакомится с ним можно только если вам его даст человек, работающий в здании местной администрации, в каком-нибудь отделе, в горсовете, или просто технический работник нашедший очередной экземпляр официального издания в мусорной корзине какого-нибудь чиновника. Издательство, местный архив, и библиотека, не в счёт. Хотя, может быть в библиотеке наверное тоже есть. Но, судя по всем, замглавы города Коробкин Коснтантин Сергеевич, так же, как и большая часть жителей города, в киселевских библиотеках на архив этого издания не натыкался.

Да и в самой администрации ни одного номера не видел. Странно, не первый месяц в замах, столько уже выпусков "Киселевска официального" вышло, а он не в курсе, что такая газета есть...

Но вернёмся к этому замечательному изданию «Киселевск официальный». Нам удалось получить некоторые экземпляры этого издания. Тираж просто поражает: редко когда более 50 экземпляров. Зато в одном выпуске все изменения, принятые за прошедшую неделю. Вроде, как знать важно, только узнать - трудно.

Смущает и тот факт, что учредителем издания является МУП ТРК "Киселевск". А вроде по закону о СМИ учредителем должна быть администрация города. Но, самое интересное, что у "Киселевска официального" когда-то существовал почти "брат-побратим" "Официальный Киселевск": официально зарегистрированное в Роскомнадзоре СМИ, действие которого было прекращено по решению учредителей.

Скорее всего в 2006-2007 году, тогда, когда свет увидел первый выпуск "Киселевска официального". Регистрация СМИ говорила о том, что тираж был не менее 1000 экземпляров, и это издание было более доступно для горожан, нежели вторая, не зарегистрированная версия.

Теперь самое главное: несмотря на то, что Екатерина Середкина в своем сюжете говорит о том, что это не самое важное нарушение, последствия от такого "оповещения" горожан о принимаемых решениях и изменениях в нормативно-правовых актах администрации субъекта, - могут быть весьма "интересными" для администрации города. 

Если законы публиковались с нарушениями, если людей оповещали не должным образом - можно ли считать эти законы вступившими в силу? Почитай, как с 2007 года.

Другой вопрос: можно ли считать проведение общественных слушания легитимными, если о их проведении жители Киселевска могли узнать только из 40-50 экземпляров издания "Киселевск официальный", который, кстати, распространяется только среди чиновников? Простым смертным сие издание просто недоступно из-за отсутствия возможности его купить в местах, где принято приобретать прессу. 

14 марта - проходили общественные слушания про изменению устава города. Люди узнали об этом случайно от Екатерины Середкиной Открывашки ОТВ. И что, думаете желающие смогли присутствовать? Нет, им уже по телефону объяснили, что на это "мероприятие" приглашены только сотрудники администрации и депутаты города. 

Давайте теперь немного изучим закон Об общественных слушаниях №455-ФЗ. Там говориться:

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Кто-нибудь видел проект о том, какие изменения должны были вносится в устав нашего города? Или такой вопрос: кто-нибудь из киселевчан (рядовых, не из числа чиновников) видел проект о том, как и на что в бюджете города будет распределяться? Или, может быть кто-то присутствовал на слушаниях по теме планирования бюджета города Киселевска? Нет? Ну, тогда кто докажет, что там нет такого? Кто есть кто из действующих лиц решать вам.

Вот так уважаемые жители Киселевского городского округа, вроде как и закон соблюдаем, и о принятых местных нормативных актах касающихся жизни города и жителей - информируем: в официальном издании же публикуем. А вот как 40-60 экземпляров между 90 тысячным населением распределяют - непонятно...

P.S

Согласно этому решению, да и закону, он главнее, публикации подлежат все нормативные акты, которыми затрагиваются права и свободы граждан, принимаемые всеми органами местного самоуправления.

К сведению граждан, в киселевском городском округе таких органов кроме горсовета и главы округа 9.

Статья 27. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

  • представительный орган местного самоуправления - Совет народных депутатов Киселевского городского округа;
  • глава муниципального образования - глава Киселевского городского округа;
  • исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Киселевского городского округа (местная администрация);
  • контрольно-счетный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Киселевского городского округа;
  • орган по организации и управлению образовательным процессом в городском округе - управление образования Киселевского городского округа;
  • орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом городского округа - комитет по управлению муниципальным имуществом Киселевского городского округа;
  • орган по осуществлению политики в сфере культуры населения городского округа - управление культуры Киселевского городского округа;
  • орган по осуществлению социальной политики городского округа - управление социальной защиты населения Киселевского городского округа;
  • орган по осуществлению молодежной политики и политики в сфере физической культуры, спорта, туризма - комитет по спорту и молодежной политике Киселевского городского округа;
  • орган управления в сфере жилищно-коммунального хозяйства городского округа - управление жилищно-коммунального хозяйства Киселевского городского округа;
  • орган по решению вопросов местного значения в области строительства и в жилищной сфере - управление городского развития Киселевского городского округа.

Кто не верит, посмотрите статью 27 Устава нашего округа, очень интересные вещи там пишут, и про обязанности главы и администрации, и про права жителей, давайте пользоваться, пока изменений не навносили.

Публикуют правовые акты в «Киселевск официальный» горсовет, и администрация, им хоть за это спасибо, и местная избирательная комиссия.

А вот остальные органы что принимают, и как нашу с вами жизнь регулируют?

А ещё интересно, сколько у нас с вами чиновников, раз аж 9 органов местного самоуправления, и насколько же эффективно они выполняют свою работу, оправдывают свою зарплату, бесплатные машины, сколько для города денег зарабатываю, и сколько тратят?

В сюжете Открывашки ОТВ глава Киселевска озвучил только одну официальную версию, почему принимаемые законы и изменения в законы для обывателей - тайна: просто дорого публиковать в других СМИ. Что же, предложим услуги "Новостей Киселевска" БЕЗВОЗМЕЗДНО публиковать на станицах нашего СМИ в сети Интернет ПДФ-версии "Киселевска официального". Интересно, согласятся ли..? Или, может, сошлются на Закон об авторских правах? Посмотрим. Так что, продолжение следует. Подписаться на "Киселевск официальный" можно. Цены - кусаются. Попробуем сделать его доступным для жителей города.

 

Оцените материал
(15 голосов)
Прочитано 1006 раз

Люди, участвующие в этой беседе

Комментарии (4)

Оценка 0 из 5 основанная на 0 голосах
  1. Гость

https://m.vk.com/id456141346 зам главы города, залейте мои глаза керосином

 
  1. О.

Хм... 12 лет от людей скрывали газету так, что даже зам не в курсе о ней. Замечательно!

 
  1. Гость
  1. Егор Ильич
Здесь не опубликовано еще ни одного комментария

Оставьте свой комментарий

Опубликовать комментарий как Гость. Зарегистрируйтесь или Войдите в свой аккаунт.
0 Значки
Вложения (0 / 3)
Поделитесь своим местоположением

О нас

Городские новости
СМИ «Новости Киселёвска»
Контакты:
Адрес:ул.Дружбы,3 652702 Киселёвск,
Кемеровская область, Россия
Телефон редакции:+7 908 952-23-90,
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 71936 от 13.12.2017
Учредитель и гл. редактор : Зубкова Н.А.
При Использование авторских материалов активная и открытая гиперссылка на сайт «Новости Киселёвска» обязательна.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии с ненормативной лексикой подлежат удалению.

ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Татьяна добавлен комментарий в Киселевск: лечебное заведение или "казематы"?
Может вы совесть в другом месте поищите, например у мам...
Пхоже куртабаш щас сам ни рад будет своему ответу

Мы в Соцсетях

Вверх

СМИ «Новости Киселёвска»

Контакты:
Адрес:ул.Дружбы,3 652702 Киселёвск,
Кемеровская область, Россия
Телефон редакции:+7 908 952-23-90,
Электронная почта: kiselevsknews.ru@mail.ru

Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 71936 от 13.12.2017
Учредитель и гл. редактор: Зубкова Н.А.
При Использование авторских материалов активная и открытая гиперссылка на сайт «Новости Киселёвска» обязательна.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии с ненормативной лексикой подлежат удалению.

18+
Яндекс.Метрика