Много раз я слышала вопросы о том, кто позволит открыть разрезы посреди города. Чтобы получить ответ на этот вопрос, были подняты документы по материалам проектной документации «Отработка запасов угля действующим участком открытых горных работ в границах горного отвода ООО «Шахта № 12» (г. Киселевск Кемеровской области). Самое обидное то, что сейчас тех, кто слаще всего уговаривал людей, давно нет в Киселевске: кто на сочах, кто в краснодарах...



Очень рекомендую почитать, про то, как кого сносить обещали, кто народ "уговаривал" из депутатов. А еще можно обратить внимание на сам pdf-документ. Там есть рисунок с действующими уже на 2012 год лицензионными границами предприятия, и сравнить эти границы с тем участком, продажу недр которого Сибнедра объявили 16 декабря 2019 года. Похоже, что на продаваемом участке уже копают с 2012 года в границах действующего лицензионного участка. Абракадабра какая-то...

ПРОТОКОЛ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ

по материалам проектной документации «Отработка запасов угля действующим участком открытых горных работ в границах горного отвода

ООО «Шахта № 12» (г. Киселевск Кемеровской области)

Дата проведения: 27 июня 2012 г.

Место проведения: г. Киселевск, ДК «Юбилейный», ул. Черных, 17а, 2 эт., актовый зал.

Время проведения: 14:00 ч. – 15:30 ч. (общая продолжительность 1,5 ч.)

Ведущий     общественных      слушаний      –      Перфильева     Елена      Владимировна, директор ООО «ИнЭкА-консалтинг»

Секретариат общественных слушаний

Представители ООО «Шахта № 12»:

Мицура Наталья Олеговна, Куницына Екатерина Владимировна, Крузина Светлана Юрьевна, Ерлина Марина Николаевна

Ответственный секретарь: Тельгерекова Анна Сергеевна,

специалист по общественному консультированию ООО «ИнЭкА-консалтинг»

Участники общественных слушаний:

  • представители заинтересованной общественности г. Киселевск;
  • представители органов местного самоуправления г. Киселевск;
  • представители инициатора намечаемой деятельности – ООО «Шахта № 12» (г. Киселевск);
  • представители проектной организации ООО «СибГеоПроект» (г. Кемерово);
  • представители ООО «Центр гигиенической экспертизы» (г. Кемерово);
  • организаторы общественных обсуждений ООО «ИнЭкА-консалтинг» (г. Новокузнецк).

Общее количество участников общественных слушаний:

зарегистрировалось 228 человек.

В секретариат поступило: 14 записок с вопросами и заявками на выступление,

6 заполненных анкет от участников общественных слушаний.

На общественных слушаниях велась аудио- и фотосъемка.

Регистрация и сбор мнения участников общественных слушаний проводились на основании Уведомления ООО «ИнЭкА-консалтинг» исх. № 170 от 26.06.2012 г. в соответствии с п. 3 ст. 18 главы 4 ФЗ от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Примечание: Данный протокол не является стенограммой и отражает порядок выступления участников в соответствии с регламентом проведения общественных слушаний.

Программа общественных слушаний

  1. Вступительное слово ведущего, представление участников и программы общественных слушаний. Краткая информация о процедуре общественных обсуждений и слушаний (Перфильева Елена Владимировна, директор ООО «ИнЭкА-консалтинг», г. Новокузнецк).
  2. Общие сведения о намечаемой хозяйственной деятельности, характеристика предприятия (Куртобашев Юрий Викторович, генеральный директор

ООО «Шахта № 12»).

  1. Характеристика проектируемого объекта. Прогнозируемые воздействия намечаемой деятельности. Рекультивация нарушенных земель. (Корабейников Олег Геннадьевич, главный инженер проекта, ООО «Сибгеопроект», г. Кемерово).
  2. Оценка возможного потенциального риска для здоровья населения г. Киселевск при отработке угля открытым способом в границах лицензионного отвода ООО «Шахта

№12» (Зеренков Борис Николаевич, зав. отделением оценки рисков здоровью населения ООО «Центр гигиенической экспертизы», г. Кемерово).

  1. Социально-экономические аспекты намечаемой деятельности (Функ Владимир Иванович, заместитель генерального директора по общим вопросам

ООО «Шахта № 12»).

  1. Вопросы и ответы (все участники общественных слушаний), выступления участников с предложениями и замечаниями.
  2. Закрытие общественных слушаний (Перфильева Елена Владимировна, директор ООО «ИнЭкА-консалтинг», г. Новокузнецк).

1.    Вступительное слово ведущего, представление участников и программы

общественных слушаний. Краткая информация о процедуре общественных обсуждений и слушаний (Перфильева Елена Владимировна, директор ООО

«ИнЭкА-консалтинг», г. Новокузнецк).

Уважаемые участники! Позвольте поблагодарить вас за то, что вы нашли время и возможность прийти на общественные слушания.

Данные общественные слушания организованы по проекту «Отработка запасов угля действующим участком открытых горных работ в границах горного отвода ООО

«Шахта № 12». Насколько видно из обсуждений в зале, этот проект и деятельность шахты вам хорошо знакомы.

Меня зовут Перфильева Елена Владимировна. Я представляю экспертную организацию – Компанию ИнЭкА. Наша компания давно занимается экологическими оценками и общественными обсуждениями.

Сегодняшние общественные слушания проводятся в соответствии с лучшими международными практиками и законодательством федерального и муниципального уровня:

  •    Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003;
  •    Федеральный закон «Об экологической экспертизе» № 174-ФЗ от 23.11.1995;
  •    Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (утв. Приказом Госкомэкологии № 372 от 16.05.2000);
  •    Постановление Администрации Киселевского городского округа № 212 от 21.05.2012.

При регистрации вам были выданы раздаточные материалы, в которых есть программа слушаний и памятка участнику общественных слушаний. Думаю, вам хватило времени ознакомиться с целями наших общественных обсуждений и с правилами участия.

Основная цель общественных слушаний и в соответствие с законодательством, и с лучшими практиками – узнать, что планируется заказчиком, инвестором и руководством Шахты № 12; какой проект они собираются подавать на государственную экспертизу; выявить ваши вопросы, замечания, предложения. Необходимо четко сформулировать ваши вопросы, замечания и предложения, чтобы внести их в протокол.

Протокол общественных обсуждений будет представлен вместе с проектной документацией на государственную экспертизу. Еще одна важная цель общественных обсуждений состоит в том, чтобы проектировщики, заказчики и инвесторы смогли услышать вас, учесть то, что до этого еще не учли, улучшить проект, найти какие-то возможные решения в соответствии с законодательством или компромиссные решения, с тем, чтоб существующая ситуация не ухудшалась, а стабилизировалась и улучшалась.

Рассматриваемый проект достаточно сложный. Мы ознакомились с этим проектом, посмотрели основные ключевые риски, чем вызвана обеспокоенность граждан. Для общественности была подготовлена специальная Пояснительная записка по проекту. Она была представлена на общественный доступ в библиотеке, и все желающие могли с ней ознакомиться. В Пояснительной записке отражены все значимые аспекты этого проекта.

Согласно программе общественных слушаний сначала выступят докладчики, которые подготовили сообщения по значимым аспектам планируемой деятельности. Затем у вас будет возможность задать вопросы и получить на них ответы.

У вас в раздаточных материалах есть чистые листы, на них вы можете написать заявку на выступление, не более 5 минут. Также в раздаточных материалах есть анкета. Если вы не хотите выступать или вы хотите быть уверены, что ваше мнение будет учтено и зафиксировано, вы можете в анкете записать все ваши замечания, комментарии и предложения, и передать в секретариат.

По результатам обсуждений общественных обсуждений будет подготовлен специальный отчет об общественных обсуждениях. Это будет таблица, в которой в левой колонке будут все ваши четко сформулированные и имеющие отношение к проекту вопросы, а в правой колонке проектировщики, инвесторы, руководители предприятия дадут ответ на все поступившие вопросы. Будет понятно, что уже учтено в проекте и каким образом, что не учтено и будет доработано, или, если это невозможно учесть в проекте, то есть ли какие-то способы урегулирования этих вопросов.

Мы будем работать следующим образом: сначала мы прослушаем всех докладчиков, затем дадим возможность выступить по поданным заявкам не более 5 минут, затем блок «Вопросы и ответы».

Представляю Президиум общественных слушаний:

Штейзель Евгений Иосифович – заведующий отделом промышленности, транспорта и связи администрации Киселевского городского округа, председатель комиссии по проведению общественных обсуждений (в форме слушаний);

Куртобашев Юрий Викторович – генеральный директор ООО «Шахта № 12»;

Корабейников Олег Геннадьевич – главный инженер проекта, ООО  «СибГеоПроект»  (г. Кемерово).

Также в конце слушаний необходимо определить одного человека от общественности, который в дальнейшем изучит протокол и подпишет его, тем самым удостоверяя, что протокол составлен корректно и достоверно. Поэтому подумайте, кого вы делегируете от общественности для подписания протокола.

Передаю  слово  Куртобашеву  Юрию  Викторовичу,  генеральному  директору ООО «Шахта № 12».

2.    Общие сведения о намечаемой хозяйственной деятельности, характеристика предприятия (Куртобашев Юрий Викторович, генеральный директор

ООО «Шахта № 12»).

Добрый день! Наполненность этого зала говорит о многом, о том, что судьба предприятия «Шахта № 12» для горожан для города Киселевска не безразлична.

История Шахты № 12 уходит корнями далеко в начало прошлого века.  По сведения из архива Томской губернии первые пуды угля были добыты в 1910 году. Свое летоисчисление шахта ведет с 17-года, в этом году отмечает 95-летний юбилей.

Богатая история полна и трагических моментов, и славных. Люди трудились героически. В 80-е года коллектив шахты № 12 был награжден Орденом Октябрьской революции. Это единственное предприятие в городе, труд коллектива которого так высоко оценен.

Но были и другие времена – времена реструктуризации угольной промышленности, когда в городе Киселевске большинство угольных предприятий было закрыто. Но поскольку был сильный коллектив, не было шатаний, люди были настроены всегда на работу, то коллектив Шахты № 12 выстоял и в эти времена.

Многое город потерял, но в лице Шахты № 12 он не только не потерял, но и приобрел. Это надежный налогоплательщик, градообразующее предприятие. Предприятие не только во времена кризиса и потрясений, но и всегда обеспечивало и создавало рабочие места. За последние десять лет численность трудового коллектива увеличилась более, чем на 600 человек. Год назад в состав предприятия вошла обогатительная фабрика. Это предприятие тоже с большой историей, очень сложное, изношенное, 45 лет в эксплуатации. Кроме технологических, есть еще много и экологических проблем.

На сегодняшний день приоритет уже отдается вопросам экологии. Предприятие Шахта № 12 является градообразующим предприятием, тем не менее законодательство меняется и оно требует приведения предприятий, производства к требованиям законодательства, несмотря на то, что каждое рабочее место шахтера – это еще пять человек смежных профессий.

Поэтому предприятием был заказан проект, этому предшествовала очень большая работа, на протяжение семи лет мы осуществляли мониторинг. Надо вспомнить и 80-е годы, когда в районе бывшего гормолзавода была проведена расконсервация, осуществлено переселение людей. На протяжение последних тридцати лет деятельность предприятия направлена на то, чтобы переселить людей с подработанных территорий, с горных отводов и из санитарно-защитной зоны. Даже в момент реструктуризации предприятия мы не останавливали работу по переселению с района Бойня.

Когда мы получили проект, в котором была определена санитарно-защитная зона и перечень жилых домов, подлежащих отселения, была начата работа по переселению. С прошлого года эта работа началась, и на сегодняшний день практически на 96% она завершена. Хотя изначально предусматривалось выполнение этой работы в течение четырех лет.

Что на сегодняшний день Шахта № 12 из себя представляет? Это предприятие сверхкатегорийное, осуществляет добычу подземным способом. В 2000 году мы сдали в эксплуатацию горизонт с запасами в 27 млн. тонн, производственной мощностью 700 тыс. тонн добычи. В первые два года ведения подземной добычи мы столкнулись с такими крайне неприятными явлениями, как подземные эндогенные пожары. Это последствия многолетней истории работы предприятия. Мы работаем на четвертом горизонте, это самое глубокое предприятие города Киселевска. Несмотря на все предпринимаемые на тот момент и на сегодняшний момент меры по обеспечению безопасных условий труда, мы столкнулись с проблемами подземных пожаров, что крайне опасно для ведения горных работ. Пожары эти возникли в далекие времена. Месторождение таково, что уголь выходит на поверхность, соответственно, пожары начались с поверхности. И наши предки направили пожары в шахту.

Проект, предложенный для обсуждения, имеет локальный характер, имеет свои сроки, свои предполагаемые объемы, необходимые извлечения запожаренных горных пород. При этом возможна попутная добыча. Говорю «возможна», потому что степень риска степень риска очень высокая. Поэтому речь идет о предполагаемых объемах добычи.

Основные запасы шахты сконцентрированы на подземной добыче. В силу определенных обстоятельств – высокий риск травматизма, требования Правительства премьера, мы вынуждены работы не наращивать, а держать на достигнутом уровне на подземной добыче.

Еще раз повторю – это проект доработки или извлечения запасов в контуре шахтного поля Шахты № 12. Южная граница – подъездные пути или бывшая река Аба, станция Киселево; северная граница – это район Автохозяйства; западная граница – граница с участком «Коксовый», восточная граница – контур вдоль автомобильной и железной дорог. По жилым постройки, которые попадали в санитарно-защитную зону: с теми людьми прошли встречи, составлены списки, люди ознакомлены. На сегодняшний день на 96% эта программа завершена.

Спасибо за внимание.

3.    Характеристика проектируемого объекта. Прогнозируемые воздействия намечаемой деятельности. Рекультивация нарушенных земель

(Корабейников Олег Геннадьевич, главный инженер проекта, ООО «Сибгеопроект», г. Кемерово).

Добрый день, уважаемые жители города Киселевска!

Представляемой мной проектной организацией выполнена проектная документация на доработку запасов открытым способом, оставленных после подземного способа отработки.

В пределах горного отвода лицензионного участка Шахты № 12 планируется вести работы на трех обособленных, находящихся рядом друг с другом участках открытых горных работ. Площадь земельного отвода, который будет заниматься при ведении горных работ, составит 384,8 га. Срок реализации проекта – 3 года. Максимальная мощность открытых горных работ по добыче угля – 680 тыс. тонн угля. Объем вскрыши при этом составит 12 млн. тыс. кубов.

Шахтное поле Шахты № 12 находится в окружении действующих на протяжении долгого периода времени угледобывающих предприятий. В северной части находится ликвидированная шахта «Краснокаменская», с восточной границы находится участок

«Коксовый» (бывшая промплощадка шахты Вахрушева).

Ведение горных работ открытым способом предусматривается выполнять экскаваторами импортного и отечественного производства фирмы Коматцу, Хюндай, Хитачи.

Ведение горных работ будет производиться с применением буро-взрывных работ. Бурение скважин будет производиться также современной модернизированной техникой американского и шведского производства.

Применение современной техники предусматривается с цель снижения негативного воздействия при процессе бурения. Также производство взрывных работ будет производиться с применением современных систем инициирования  взрывания. При этом перед производством взрывных работ будет производиться поливка водой, орошение взрываемого блока. После взрыва также будет производиться орошение уже взорванной горной массы с целью снижения выбросов и пыления.

В проектной документации предусмотрен ряд природоохранных мероприятий по снижению негативного воздействия производственной деятельности при отработке запасов открытым способом, такие как: закрытие центрального склада угля с двух сторон, закрытие узла пересыпки шлака из котельной с четырех сторон; гидрообеспылевание дорог разреза вяжущими веществами. При перевозке угля автомобилями будет использоваться закрытие кузова тентами, чтобы снизить объем сдуваемой пыли, либо уменьшить до минимума.

На всю работающую технику с двигателями внутреннего сгорания будут установлены нейтрализаторы, которые позволяют до 90% снизить объем выбросов оксидов азота и оксида углерода.

Предусмотрена доставку угля участка № 3, который находится за городской автомобильной дорогой, производить по асфальтированной дороге. Это мероприятие также позволит снизить объем пыления. Технологическая дорога будет максимально уплотнена.

В итоге осуществление природоохранных мероприятий позволит снизить выбросы загрязняющих веществ на 6,5 тыс. тонн в год.

В результате выполненных в проектной документации расчетов для оценки воздействия намечаемой производственной деятельности на поле Шахты № 12 получены следующие выводы и результаты, которые позволяют оценить воздействие.

Состояние окружающей среды на рассматриваемой территории до начала проектирования открытых горных работ было уже довольно усугублено многолетним воздействием подземных и открытых работ на прилежащей территории. Почвенный покров был нарушен настолько, что остатки почвенного покрова незначительны. Несмотря на это, на всех новых площадях, которые будут осваиваться в процессе отработки, частично под внешние отвалы, почвенный слой будет сниматься и складироваться отдельно и будет использоваться после окончания отработки запасов для рекультивации нарушенных площадей.

Растительный и животный мир представлены в данном регионе обычными видами, находящимися в неугрожаемом состоянии.

Практически вся площадь, нарушаемая в процессе отработки и нарушенная в предыдущие периоды, будет подвергнута рекультивации. Первично будет проведено выполаживание откосов до 20° с последующей высадкой травяного покрова и древесной растительности. Будут высажены береза, сосна и ель.

В технологических процессах будет в основном использоваться вода, которая будет собираться в течение отработки карьерного поля в очистные сооружения. Повторное использование воды позволит уменьшить сброс поверхностных стоков в постоянно действующие водоемы на территории и снизить негативное воздействие на водные объекты.

На предприятии проектом предусмотрена организация системы обращения с отходами, которая снизит до минимума, практически сведет к нулю, негативное воздействие отходов на окружающую среду. Все отходы, образующиеся в процессе производства, будут утилизироваться по требованиям нормативной документации, то есть будут сдаваться в специализированные организации, которые будут приводить их в безопасное состояние.

Вопрос из зала: Покажите на плане участки, отвалы, другие объекты, о которых вы говорили в докладе.

Корабейников О.Г.: На данном плане (показывает на слайде) представлен полностью горный отвод Шахты № 12. Зеленым цветом показаны площади, планируемые к биологической рекультивации. На всех отвалах, рассматриваемых в проектной документации, предусмотрено высадить древесные насаждения.

Это промплощадка предприятия. Один участок находится за асфальтированной дорогой.

В пределах карьерной выемки, расположенной на основном поле шахты предусматривается рекультивировать все внутренние отвалы, расположенные в карьерной выемке. Кроме того, все уступы и откосы карьерной выемки предусмотрены к гидропосеву, будут высажены многолетние травы.

4.    Оценка возможного потенциального риска для здоровья населения

г. Киселевск при отработке угля открытым способом в границах лицензионного отвода ООО «Шахта №12» (Зеренков Борис Николаевич, зав. отделением

оценки рисков здоровью населения ООО «Центр гигиенической экспертизы», г. Кемерово).

Уважаемые граждане города Киселевска! Уважаемые земляки!

Я занимаюсь оценкой рисков для здоровья населения. Занимаясь вашим городом и предприятием, которое к нам обратилось с просьбой, чтобы мы выполнили оценку рисов, очень внимательно отнесся к тому, чтобы это было сделано достоверно и правильно.

Всю работу я и моя группа выполняли в соответствии с требованиями наших законов и нормативной документации, которая имеется в нашей стране по расчетам оценки рисков.

Когда мы начали изучать, что же выбрасывает Шахта № 12, мы увидели, что она выбрасывает 25 вредных веществ. Больше всего выбрасывается метана. С метаном шахтеры общаются каждый день, это не то химическое вещество, которое может оказать серьезное воздействие на организм. Поэтому из тех веществ, которые имелись, мы выбрали те вещества, которые являются наиболее вредными для здоровья человека.

Выбрав их, исходили из их химических свойств, из их особенностей воздействия на организм. Разные химические вещества действуют на разные органы. Одни на печень, другие на другие органы. Очень большое количество веществ, действуют, как правило, на органы дыхания. Есть канцерогенные вещества, в частности, это сажа, формальдегид. Из выбрасываемых Шахтой веществ мы получили три канцерогенных вещества.

Для того, чтобы сказать, как вещества действует на человека, на население, проживающее рядом с предприятием, необходимо было знать концентрацию этих веществ. По тем расчетам, которые нам дала проектная организация, мы выполнили эту работу. И получили, что в тех выбросах, которые нам предоставлены расчетами проектной организации, имеются канцерогенные вещества, но они находятся на границе приемлемого риска. По методике берется возраст человека 70 лет, и что он проживает в этих условиях, и определяется, сколько человек из 10 000, 100 000 человек могут заболеть под воздействием этих канцерогенных веществ. Мы получили тысячные доли процента. То есть на сегодня по тем канцерогенным веществам, которые выбрасываются предприятием, мы очертили границу, за которой нельзя находиться, а где еще можно.

В поселках Бойня, Афонино мы выбирали расчетные точки, в каждой точке определяли концентрацию веществ. Что получилось? Да, эти вещества, в частности сажа, подлежат постоянному контролю. Должен проводиться постоянный мониторинг, и этот мониторинг должен осуществляться в течение года. Задача предприятия – организовать этот мониторинг.

Кроме канцерогенных веществ еще имеются и вещества, которые не обладают канцерогенным действием, но могут оказывать влияние на определенный орган. Наибольшее количество неканцерогенных веществ выбрасывается - азота диоксид и углерода оксид. Посмотрите на эту таблицу (показывает на слайде). В этой графе стоят значения в мину первой степени. Если бы это было с плюсом, то это говорило о том, что в данном случае имеет место превышение допустимой концентрации на территории жилой застройки.

Точки, в которых расчеты показали, что значения концентрации только-только укладываются в нормативы, должны быть границами санитарно-защитной зоны.

Когда мы все просчитали, специалист нашей группы, который рисует санитарно- защитные зоны, начертил расчетную санитарно-защитную зону.

Немного поясню. Есть ориентировочная санитарно-защитная зона. В свое время не было понятия расчетной санитарно-защитной зоны, и она определялась, например, для разрезов – 1000 метров, для других предприятий – 500 метров. Расчетная санитарно- защитная зона предполагает, что за границами расчетной санитарно-защитной зоны не должны быть превышения допустимых концентраций вредных веществ, а также уровня шума, вибрации.

Итак, мы вышли на расчетную санитарно-защитную зону. Зная значения концентраций, мы нарисовали и получили, что в границу расчетной санитарно-защитной зоны попадают жилые дома, и они, насколько я знаю, уже переселены.

На основании результатов оценки риска, на основании той границы, которую нарисовали проектировщики, мы потом ее откорректировали. Благодаря нашим расчетам произошла корректировка границы санитарно-защитной зоны. То, что проектировщики нарисовали кругом, у нас получилась, с учетом направлений ветра, выбрасываемых веществ, других факторов, немножко вытянутая. Жилье, которое попало в санитарно- защитную зону, было перенесено.

Оценка рисков здоровью населения позволяет установить санитарно-защитную зону. Для того, чтобы ее окончательно установить, необходимо пройти процедуру утверждения в Москве, а для этого должен проводиться социально-гигиенический мониторинг. Предприятие в течение года должно организовать отбор проб, проводить наблюдения, и по окончании года готовится отчет, по которому дается заключение: Эта санитарная зона подтверждается или не подтверждается.

Спасибо за внимание.

Вопрос из зала: Какое расстояние?

Зеренков Б.Н.: У меня с собой цифр нет, но расстояние на разных участках разное.

Перфильева Е.В.: Хочу пояснить, что экологическое законодательство в этом году очень ужесточится. Сейчас в Госдуме рассматривается много законопроектов, где платежи за загрязнение окружающей среды будут увеличены в 100 и более раз. И сейчас как проектировщикам, так и всем оценщикам нужно заранее предусмотреть все возможные мероприятия для того, чтобы потом предприятие не стало банкротом. Насколько я знаю, предприятию все равно предстоит закрытие, ему нужно отработать эти пласты для того, чтобы и экономически выйти на режим полной рекультивации и закрытия. Поэтому в ваших силах сейчас четко сформулировать замечания и предложения для того, чтобы улучшить проект. Проект должен быть сделан с соблюдением законодательства. Если законодательство не будет соблюдаться, конечно, он не будет реализован, и не будет произведена рекультивация.

5.    Социально-экономические аспекты намечаемой деятельности

(Функ Владимир Иванович, заместитель генерального директора по общим вопросам ООО «Шахта № 12»).

Здравствуйте, уважаемые жители города Киселевска!

Генеральный директор в своем докладе сказал практически все.

Численность предприятия около двух тысяч человек. За последнее время увеличилась на 600 человек. Шахта № 12 – градообразующее предприятие, крупнейшее, самое старое, самое первое.

По социальной программе. В соответствие с Соглашеним с Администрацией города Киселевска планируется строительство детского сада на 150 мест, в районе бывшей 26-й школы. На сегодняшний день заказан проект, он проходит экспертизу. По району 12-ой шахты существует большая проблема – около 300 детей нуждаются в местах в детском саду. Совместно с Администрацией было принято решение по строительству этого детского сада. Сейчас проект проходит экспертизу, там есть небольшие вопросы. В этом году планируется начало работ, около 20 млн. рублей будет затрачено предприятием, в дальнейшем еще около 75 млн. рублей.

Шахта также работает совместно с Администрацией города, оказывает содействие, предоставляет сыпучие материалы, большие объемы гравийной смеси для отсыпки дорог. В зимнее время оказываем помощь на закрепленных за нами участках. Также к нам обращаются жителя за помощью, с просьбой предоставить дрова, другими вопросами. Все эти вопросы стараемся решить.

Кроме работников в две тысячи человек, у нас еще есть совет ветеранов. Был в пределах 500 человек. После приобретением обогатительной фабрики численность совета ветеранов составляет около 700 человек. Ежемесячно оказывается материальная помощь, производятся выплаты к праздникам, ко Дню пожилого человека, ко Дню шахтера. То есть 700 человек пользуются льготами, которые имеют шахтеры.

Ежегодно дети оздоравливаются в местных лагерях, 150-180 человек. Также каждый год ездят и на Черноморское побережье.

Работники предприятия также награждаются путевками, в апреле два человека ездили в Тайланд.

По оздоровлению работников предприятия заключили договор с фирмой

«Согласие», путевки, по-крайней мере, в последнее время выдаются бесплатно. Направления разные: Алтай, Кузбасс, Челябинская область.

Социальные выплаты в первом полугодии составили около 11 млн. рублей. Спасибо за внимание.

6.    Вопросы и ответы (все участники общественных слушаний), выступления участников с предложениями и замечаниями.

Перфильева Е.В.: Теперь переходим к блоку «Вопросы и ответы». Начнем с письменных вопросов, по порядку поступления. Первой была письменная заявка от Иванова Анатолия Анатольевича и Юдиной Елены Владимировны на показ фильма. К фильму будут Комментарии?

Иванов А.А., Юдина Е.В.: В фильме все прокомментировано.

Демонстрация фильма «Горькая правда о Киселевске». По техническим причинам звуковое сопровождение к фильму не было воспроизведено в надлежащем качестве. Сюжет фильма: показано пыление от высыпания породы на отвал, трещины в земной поверхности, интервью с жителями поселка Зона, район Афонино, съемка местности со спутника.

Перфильева Е.В.: Попрошу прокомментировать Зеренкова Бориса Николаевича.

Зеренков Б.Н.: Фильм сделан очень качественно, вызывает определенные эмоции. Когда я проводил расчеты по оценке риска для здоровья, я учитывал и взрывы тоже. Особенность такая при пылении при взрывах, при таких ситуациях: она длится минут двадцать. Разовый взрыв, через двадцать минут все это садится. Эти моменты я тоже учитывал. Весь технологический процесс, который происходит при этом, мы тоже учитываем в расчетах.

Юдина Е.В.: Дальше в фильме идет речь о здоровье людей, какие трещины в домах, как люди живут, дома уже ползут, в огородах трещины. Как вы это могли все учесть?

Зеренков Б.Н.: Это уже немножко другое. Я оценивал влияние на здоровье

Вопрос (письменно): вопрос от жителей улиц Сибирская, Воронежская и Ленинградская. Просим указать границы разрабатываемых горных работ открытым способом по настоящему проекту.

Корабейников О.Г.: На плане (показывает на слайде) показан участок № 3 у северной границы, вот участок отработки, два блока. К сожалению, я не могу назвать, какие здесь находятся улицы, это район Бойня. В составе проекта не рассматривались все жилые территории, находящиеся на расстоянии. Этот вопрос можно рассмотреть с учетом ваших замечаний.

Куртобашев Ю.В.: Уважаемые жители города! В поступивших записках требуются конкретные адреса. На каждый вопрос вы получите конкретный ответ.

Вопрос (письменно): Нас интересует, будет ли сноситься район Универмага, Машзавода, Тайбинки, обувной фабрики? С уважением, жители этих районов.

Куртобашев Ю.В.: Эти районы сносу не подлежат, потому что находятся вне угольной зоны, за границами лицензии, и в санитарно-защитную зону также не попадают.

Вопрос (письменно): Объясните, действительно ли дома, близлежащие к линии обогатительной фабрики, будет снесены под угольный склад? Люди в панике, какие улицы подвергнутся снесению. Это улицы Зеленстроевская, Сибирская, Верхнезаводская, район детской инфекционной больницы. Все эти улицы рядом. Серович Ольга Михайловна.

Куртобашев Ю.В.: Эти улицы не подлежат сносу. Никакого угольного склада не предполагается. Обогатительная фабрика будет работать согласно проекту 1958-го года и в тех границах, которые на сегодняшний день существуют.

Вопрос (письменно): Конкретно, какие улиц будут подработаны и куда переселят население? В каком году это будет происходить?

Куртобашев Ю.В.: Улицы, которые находились в зоне подработки, были переселены. Это улицы Шоссейная, Огородная, Колхозная, Разъездная, Набережная. В 1999 году 64 дома с улиц Набережная, Разъездная и Колхозная были переселены. В этом году завершается работа по переселению с улиц Урицкого, район Бойня. Мы пошли с юга на север.

Фильм – это уже пожелание. Увидели, что впервые в город Киселевск зашел собственник, который от слов перешел к делам. За последние годы, за полгода переселено около 90 домов, эта территория рекультивирована. В санзоне на сегодняшний день не находится ни одного дома. А это уже пожелание. Увидели, что деньги достойные, жилье достойное предоставляют.

Вопрос (письменно): Проводится ли анализ смертности от раковой болезни?

Куртобашев Ю.В.: На этот вопрос я ответить не могу.

Вопрос (письменно): Что имеют горожане от добычи угля?

Куртобашев Ю.В.: Во-первых, нужно начать с того, что кроме Шахты № 12, а это, наверное, все-таки социальный проект, ни одного действующего предприятия в городе нет. «Краснокаменская» закрыта, «Дальняя гора» закрыта, «Киселевская» в стадии закрытия. Шахта № 12 на сегодня работает. Беря у города земельные площади, мы осуществляем платежи четко и в срок. Второе – это рабочие места. Заработная плата на Шахте № 12 – одна из самых высоких в городе. Обеспечиваем рабочими местами завод

«Знамя», ПТУ, Вахрушевскую автобазу, и, в общем-то, всех остальных.

Что же конкретно нами было сделано? За последний год 26-я школа стояла прибежищем бомжей. Мы ее сносим, на этом месте планируется строительство детского сада на 150 мест, проект уже на рассмотрении.

В городе есть проблемы с коммунальным хозяйством с водоснабжением, с теплоснабжением. Предполагалось в этом году ко Дню шахтера сдать два жилых дома напротив часовни. Но в силу определенных трудностей это не удается сделать. Для переселения мы купили трехэтажный дом по улице Инженерная, за «Искрой». Очень хороший, новый дом. Мы купили его для того, чтобы предоставлять людям жилье под переселение. Но люди не пожелали. У нас есть квартиры на вторичном жилье. В соответствие с законом мы не должны ухудшить жилищные условия. Но мы не только не ухудшили, мы и улучшили.

Вот что дает Шахта № 12 для города Киселевска. Красный камень – сдали детский сад, это и долевое участие Шахты № 12. И много таких вопросов, которые необходимо решать, и они решаются.

Детский сад № 33 на 12-ой шахте. Почему детский сад? Что нужно для надежной семьи? Нужны дети. Чтобы не было головной боли, нужны детские сады, жилье. Из этого исхожу, такие предложения собственникам выношу. Столкнулись с этим садиком. Мы утеплили веранды, которые раньше использовались для прогулки детей, открыли группы по 15 детей. Но уже больше нет возможности уплотнять. Поэтому пришли к такому решению, и 85 млн. рублей тратим на строительство детского сада. Считаю, это правильный поступок. Детским садом будет пользоваться не собственник, он уже вырос.

Перфильева Е.В.: Спасибо, Юрий Викторович. Пока ознакомьтесь с другими вопросами. Еще есть вопросы к проектировщикам.

Корабейников О.Г.: вернусь к вопросу о границах участков ведения горных работ. Начнем с юга. Вот один участок, до отвальной части это участок № 1. Второй участок – центральная часть горного отвода. Третий участок состоит из двух блоков, находится в северной части лицензионного участка. Работы будут вестись локально, не полностью на всем горном отводе. Районы: участок № 3 – район Бойня.

Был вопрос по санитарно-защитной зоне. На этом слайде линией бордового цвета показана граница санитарно-защитной зоны, рассчитанной специализированной организацией. Этот проект прошел согласование. Расчетная санитарно-защитная зона предварительно согласована.

Вопрос из зала: Найдите Бойню, найдите границу отвода Шахты 12. Почему именно так нарисована санитарно-защитная зона? Разве можно так жить? Кто так санитарно- защитную зону чертил?

Корабейников О.Г.: Эта расчетная санитарно-защитная зона. Дома в ней все посчитаны, включены в программу сноса.

Функ В.И.: Улицы Урицкого, Кавказская.

Корабейников О.Г.: Поступил вопрос от депутата 6-го избирательного округа Паршукова Владимира Михайловича. Существует ли в Российской Федерации город, где в городской черте расположен угольный разрез типа участка «Коксовый»?

На этот вопрос, думаю, вы как жители Кузбасса, предполагаете ответ. Есть такие разрезы. Я, как бывший житель города Прокопьевска могу сказать: в черте города действует не один угольный разрез, работающий на полях ликвидированных шахт. Это поле шахт «Северный Маганак», «Красный углекоп», шахты Калинина. Все шахтовые поля находятся в пределах городской черты. Отработка запасов, вынутых ранее подземным способом, велась открытым способом. Это как пример, который просили привести.

Еще поступил вопрос: Почему карта не соответствует действительности в районе поселка «Зона»?

Автор вопроса: Вот в этом месте уже вынуто все. Дальше там уже разрез. Почему у вас граница разреза обозначена вот здесь?

Корабейников О.Г.: Горные работы здесь не показаны. Показаны границы лицензионного участка.

Вопрос: А там отработано 12-ой шахтой.

Вопрос: Вы на месте были, когда разрабатывали проект?

Корабейников О.Г.: В данном районе нет. Проезжал общее поле по краям.

Вопрос: А когда производилась последний раз съемка местности?

Вопрос: Приглашаем вас к нам на поселок, мы вам все покажем.

Перфильева Е.В.: Спасибо. Замечание понятно, зафиксировано. Есть еще вопросы.

Вопрос (письменно): Кто инвестор вашего проекта?

Куртобашев Ю.В.: Инвестор – Шахта № 12, из собственных средств.

Вопрос: почему проект разрабатывали не местные? У нас свои специалисты.

Куртобашев Ю.В.: У нас в городе нет проектировщиков, к глубокому сожалению. Проектные институты в город Кемерово.

Вопрос (письменно): Что будет с районом Суртаиха, Автошкола, Кирзавод, улицы Суворова, Чехова, Тургенева и т.д.

Куртобашев Ю.В.: На этот вопрос я ответить не могу. Это не наш район. Рядом шахта Черкасовская, затопленная. Мы обращались в Администрацию области. Есть реальная угроза подтопления действующих горных работ Шахты № 12 от затопленной шахты «Черкасовская».

Вопрос (письменно): Для чего собрали жителей района Универмаг?

Куртобашев Ю.В.: Газеты читаете вы, вы и пришли. Вас известили. Много слухов, что полгорода сносится. Какое отношение это имеет к Шахте № 12?

Перфильева Е.В.: Еще вопрос по санитарно-защитной зоне.

Зеренков Б.Н.: По тексту не совсем понял смысл. Вопрос такой: «От какой точки границы горного отвода рассчитывалась санитарно-защитная зона по району Афонино?». Дело в том, что мы не берем точку, мы берем в целом все предприятие, все выбросы учитываем. И они летят на север. С южной точки пока долетит, концентрация меньше будет.

Юдина Е.В.: В Роспотребнадзоре, г. Кемерово, нам сказали четко и ясно: «Вы должны узнать, от какой границы и к каким образом рассчитывают вам санитарно-защитную зону». Поэтому мы и задаем такой вопрос: от какой точки? От середины разреза?

Зеренков Б.Н.: Нет, учитываются источники выбросов и на южном участке, и на центральном и на северном.

Юдина Е.В.: Этот вопрос записан в анкете. Давайте его обсудим с вами отдельно, это вопрос не одной минуты.

Перфильева Е.В.: Еще записывался на выступление Кведер Вячеслав Юрьевич.

Кведер В.Ю.: Здравствуйте, дорогие соседи! Также как и вы, живу недалеко, поэтому и оказался здесь. К организаторам сегодняшнего собрания, я думаю, мы выразим общую претензию по поводу предварительного информирования. Практически у всех одинаковые вопросы, и всех их можно было избежать, если бы мы были нормально информированы. Вы говорите, в библиотеке лежали материалы. Скажите, к кому-нибудь библиотекари ходят и говорят, что у них там лежит. Во-первых есть интернет, во вторых, если в нашем районе затевается такое серьезное дело, было бы хорошо где-нибудь повесить информационную доску, чтобы люди видели и знали. Я пришел, потому что мне соседи сказали, что у них за огородом будет угольный склад. Информирование неудовлетворительное, все согласны?

Все эти документы представляют очень серьезную ценность, их надо серьезно посмотреть. Я на трех разрезах работал экономистом, на двух даже главным. Даже я мало что успел понять из того, что мы с вами сейчас увидели. Поэтому пусть это все будет выложено в Интернете и где-то на информационной доске, чтобы мы могли это нормально посмотреть. Качество изображения не очень хорошее, и сами специалисты отвечают о границах отвода и не могут нормально все показать.

Еще по поводу информирования. Сделайте, пожалуйста, нормальный список: что, где, когда сносится. Народ обеспокоен именно этими вопросами.

Есть еще интересные вопросы. Зачем, с какой целью проводилась санитарная экспертиза? Когда-то я был санитарным врачом, и, насколько мне известно, у предприятия такого рода (правда, я уже давно не работаю в этой сфере) изначально была санитарно-защитная зона 1,5 км. Подобные измерения концентраций вредных веществ в воздухе проводятся, насколько я знаю, только с одной целью: уменьшить санитарно-защитную зону. Нам, как жителям интересно ли это? Большой вопрос. Поэтому очень хотелось бы увидеть и какие-то документы, на которые вы ссылаетесь, проводя такие измерения, результаты исследования. Выложите эти документы в Интернете,  чтобы можно было скачать, внимательно посмотреть.

Перфильева Е.В.: Спасибо за ваши замечания. Документы были выложены в Интернете. Адрес был указан в объявлении. Но я понимаю, если газета не попала в руки, то вы могли этого и не узнать.

Юдина Е.В.: Мы заходили на вашу страничку и не могли найти, только в библиотеке смогли ознакомиться.

Перфильева Е.В.: Это общепринятая практика – выкладывание в библиотеке и в сети Интернет. Все ваши претензии принимаются. Уверяю вас, что сегодняшние общественные обсуждения, несмотря на эмоциональный накал, очень полезные, они будут интересны государственной экспертизе. Все высказанные претензии будут очень полезны как проектировщикам, оценщикам, так и руководителям предприятия.

Иванов А.А.: Вопрос по нашему поселку Зона. Проект может быть хорошим, согласованным. Но почему у нас его никто не соблюдает? Дали Шахте № 12 участок рядом с поселком, частным сектором. Должны соблюдаться нормы. У вас по плану даже земельного отвода нет. Поэтому люди и возмущены. Еще и говорите, что у нас все нормально, все в пределах нормы. И розу ветров вы не учитывали, роза ветров у вас на плане стоит неправильная. Такие элементарные вещи можно было посмотреть?

Перфильева Е.В.: Этот вопрос требует детального анализа проектной документации. Сейчас мы, наверное, на него не сможем ответить.

Вопрос: Юрий Викторович, когда мы задали вопрос по району Универмага, вы сказали, что тут трогать ничего не будут, живите спокойно. Когда мы звонили по телефону Боярскому Д.М. (указан в объявлении как контактное лицо), он ответил «Два года живите спокойно. А там посмотрим». Что это значит? Понимаете, люди здесь под материнский капитал покупают жилье, переселяются с других территорий, где их снесли. Они просто второй снос не переживут.

Куртобашев Ю.В.: Он является жителем Красного Брода, поэтому мог район Универмага перепутать с другим районом. Прошу извинения за своих подчиненных.

Вопрос: Мы живем в районе Суртаиха, рядом – погрузка «Юг» Шахты № 12. Когда идет погрузка, мы всем этим дышим. Когда идут взрывные работы, дома все трясутся. Это нормально?

Куртобашев Ю.В.: В июле погрузка «Юг» будет ликвидирована. Согласно заключению оказываем вредное воздействие, поэтому ее убираем.

Вопрос: Самое интересное, что наших домов нет на картах, ни на новых, ни на старых, ул.Совхозная 35. Как это объяснить?

Перфильева Е.В.: Спасибо за вопрос. Мы его зафиксировали, он требует детального изучения. Теперь, пожалуйста, те, кто будет вычитывать и подписывать протокол от общественности, оставьте свои координаты в секретариате.

7.    Закрытие общественных слушаний (Перфильева Елена Владимировна, директор ООО «ИнЭкА-консалтинг», г. Новокузнецк).

По результатам общественных слушаний кроме протокола, будет сделан специальный отчет. Это отчет Главгосэкпертизой и другими контролирующими органами не требуется. Но, следуя лучшим традициям международных практик, этот отчет будет сделан. Все поступившие вопросы будут в одной колонке, в другой – ответы на них. Этот отчет будет представлен в библиотеке и в Интернете. Также это будет храниться на Шахте 12, где можно будет запросить эти материалы. Они будут доступны после 16-го июля 2012 г. Протокол должен быть сделан в течение 5-ти рабочих дней.

Все большое спасибо за такое активное участие в общественных слушаниях. Для того, чтобы законодательство соблюдалось, очень важно проводить такие встречи, чтобы вы могли задавать вопросы, получать ответы и отслеживать принятые решения.

До свидания.

Вскрышные породы, образующиеся при отработке участков, планируется использовать для рекультивации ранее нарушенных территорий участка «Поле шахты №12» и участка «Черкасовский-2». Для транспортирования вскрышных пород предусматривается использование автосамосвалов БелАЗ 7548, БелАЗ 7547, БелАЗ 7555, БелАЗ 75131 и Komatsu HD785. Общий объем пород, используемых для рекультивации ранее нарушенных территорий, составляет 47575,0 тыс .м3 , из них на площадку рекультивации «Поле шахты №12»– 20923,1 тыс. м³, на площадку рекультивации участка «Черкасовский 2» – 26651,9 тыс. м³.

Это отдельно... О нашей горе, которая забрала у жителей района 12 Шахты несколько солнечных часов ежедневно. Прошу специалистов знакомиться с прикрепленными ниже документами. Будем благодарны за любой совет, любую подсказку.

 

12 шахта 2012 год1

pdf

Resume_Shahta_12 (4)

Size : 1.23 mb
Скачено : 144
Дата размещения : дек 24 2019

12 Шахта 2012 год

pdf

moo_sh12

Size : 1.53 mb
Скачено : 77
Дата размещения : дек 24 2019

 

Оцените материал
(3 голосов)
Прочитано 3177 раз

Комментарии (0)

Оценка 0 из 5 основанная на 0 голосах
Здесь не опубликовано еще ни одного комментария

Оставьте свой комментарий

Опубликовать комментарий как Гость. Зарегистрируйтесь или Войдите в свой аккаунт.
0 Значки
Вложения (0 / 3)
Поделитесь своим местоположением

О нас

Городские новости
СМИ «Новости Киселёвска»
Контакты:
Адрес:ул.Дружбы,3 652702 Киселёвск,
Кемеровская область, Россия
Телефон редакции:+7 908 952-23-90,
Электронная почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 71936 от 13.12.2017
Учредитель и гл. редактор : Зубкова Н.А.
При Использование авторских материалов активная и открытая гиперссылка на сайт «Новости Киселёвска» обязательна.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии с ненормативной лексикой подлежат удалению.

ПОСЛЕДНИЕ КОММЕНТАРИИ

Слов нет. Реутов пришёл в Ваш дом вместе с приставом? Я ...
Последний тулунский блохер вообще огонь)) Противненьк...

Мы в Соцсетях

Вверх

СМИ «Новости Киселёвска»

Контакты:
Адрес:ул.Дружбы,3 652702 Киселёвск,
Кемеровская область, Россия
Телефон редакции:+7 908 952-23-90,
Электронная почта: kiselevsknews.ru@mail.ru

Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации средства массовой информации ЭЛ № ФС 77 - 71936 от 13.12.2017
Учредитель и гл. редактор: Зубкова Н.А.
При Использование авторских материалов активная и открытая гиперссылка на сайт «Новости Киселёвска» обязательна.
Редакция не несет ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей. Комментарии с ненормативной лексикой подлежат удалению.

18+